3月18日,行業(yè)權威平臺聯合國內多家煤炭行業(yè)研究機構,發(fā)布2026年兩會能源新政深度解讀報告,明確了煤炭行業(yè)未來發(fā)展的核心方向,標志著我國煤炭行業(yè)正式邁入清潔高效轉型的新階段,對行業(yè)上下游產業(yè)將產生深遠影響。
報告指出,本次兩會能源新政的核心變革,是將煤炭行業(yè)從傳統的能耗雙控全面轉向碳排放雙控,確立“清潔低碳、安全高效”的發(fā)展總基調,既要守住能源安全保供的底線,也要推動行業(yè)實現綠色低碳轉型,實現保供與轉型的雙向發(fā)力、協同推進。新政明確提出三大重點任務,每一項都針對性解決當前煤炭行業(yè)發(fā)展中的關鍵問題。一是實施煤炭消費與產能雙控,明確預計2028年前后我國煤炭消費將達到峰值,峰值控制在50億噸左右,同時嚴控新增煤炭產能,加快淘汰落后低效產能,推動煤炭產能向優(yōu)質高效礦井集中,預計未來兩年將淘汰落后產能2億噸以上,進一步提升行業(yè)集中度。二是推動煤炭清潔高效利用,加大煤礦智能化、綠色化改造力度,推廣超低排放技術,加快煤炭從傳統燃料向工業(yè)原料轉型,重點支持煤制烯烴、煤制乙二醇等現代煤化工產業(yè)發(fā)展,提升煤炭資源的附加值,同時推動煤礦開采過程中的節(jié)能降耗,減少污染物排放,實現綠色開采。三是支持煤與新能源融合發(fā)展,充分利用礦區(qū)閑置土地、沉陷區(qū)等空間資源,建設風光儲一體化基地,推動煤炭與風電、光伏、儲能等新能源協同發(fā)展,打造“煤+新能源”的綜合能源模式,降低煤炭消費帶來的碳排放壓力。
解讀報告還指出,此次新政的落地,將進一步推動煤炭行業(yè)頭部集中趨勢凸顯,大型煤炭企業(yè)將憑借資金、技術、資源優(yōu)勢,加快智能化、綠色化改造步伐,而中小煤礦若無法跟上轉型節(jié)奏,將面臨被淘汰或整合的風險。同時,新政也將帶動煤機設備行業(yè)的轉型升級,智能化、綠色化煤機設備需求將持續(xù)釋放,比如智能采煤機、掘進機、綠色節(jié)能輸送機等產品,將迎來廣闊的市場空間,相關煤機企業(yè)有望抓住政策機遇,實現高質量發(fā)展。此外,新政還明確了對煤炭清潔利用技術研發(fā)的支持力度,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,突破關鍵核心技術,為煤炭行業(yè)清潔高效轉型提供技術支撐。